美国自由邦波多黎各面临史上首次违约

中新社纽约8月3日电(记者阮煜琳)由于无力偿还到期的巨额债务，美国自由邦波多黎各3日正面临着史上首次违约。

多方预计，到今天结束时，波多黎各将无力偿还政府融资机构公共财政公司3日到期的5800万美元的巨额债务。据称，这笔债务主要为该岛居民通过信用合作社的方式所持有。

目前波多黎各政府的债务余额已高达720亿美元左右。波多黎各总督亚历杭德罗·加西亚·帕迪利亚此前公开承认，波多黎各将“无法偿还”这笔债务。并表示，违约将是波多黎各经济进入“死亡螺旋”的关键时刻。

3日，波多黎各必须支付到期的4.83亿美元的债务。目前市场普遍认为，因为其中一些由华尔街对冲基金持有，因此也更具法律影响力。波多黎各可能会在周一支付这笔债务。

但多方预计，波多黎各将不会支付到期的5800万美元债务。因为这笔债务的债权人多为岛上居民，他们不太可能因政府的到期不还而发起法律诉讼。这笔债务到期日为8月1日，因恰逢是周六，所以最迟可以在本周一进行偿付。

上世纪八九十年代，波多黎各经济增长率相当可观。2004年，美国海军军舰从波多黎各军事基地撤离，标志着波多黎各被视为美国战略财产的时代已经结束。2006年，波多黎各企业税优惠政策结束，促使大批企业撤离，该地经济因此陷入衰退。而2007年开始，严重的房地产崩盘，加上最大贸易伙伴美国陷入金融危机并出现经济衰退，使这个自由邦遭受重创。

过去10年，波多黎各为了平衡预算而大举借债，财政赤字严重。雪上加霜的是，深陷经济困境的波多黎各失业率高企。目前该地区失业率高达12%，是美国失业率的两倍。近年来，岛上大量的居民外迁，希望到美国大陆寻求更稳定的工作和生活。

美国财长杰克·卢上周表示，波多黎各债务问题的无序解决将让该国以及整个美国都付出高昂代价，并敦促美国国会采取措施化解这场危机。但他也坚持表示，美国不可能对这个处于经济困境的国家进行联邦救助。

此前，世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格撰写的一份经济报告显示，波多黎各陷入了财政危机。并警告，波多黎各奉行的经济模式不可持续，必须推行结构性改革，如削减福利支出和劳动力成本。同时，需要重组债务，使之回到更可持续的水平上。

虽然现在很多人将波多黎各比喻为“美国的希腊”，但与希腊不同，波多黎各不会面临银行危机，因为波多黎各银行业的存款拥有联邦担保，而且银行可以获得联邦担保的抵押贷款。此外，波多黎各的债券主要由私人投资者持有。

与曾在2013年申请破产保护的城市底特律也不同。作为一个自由邦，波多黎各不是城市，不具备美国地方政府通过破产法第九章进行债务重组的工具。白宫曾表示支持修改破产法。但专家预计，该法案不会在美国联邦议会通过。

穆迪机构分析师认为，美国破产法第九章的破产保护，无助于解决当前波多黎各面临的债务状况。

3日，投资者对波多黎各债务违约的担忧情绪正在蔓延，并拖累了波多黎各其他债券的价格。截至目前，今年标准普尔波多黎各市政债券指数跌幅已超过10%，其总市值损失了69亿美元。(完)

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