第三方支付监管莫伤害互联网创新
观察家
第三方支付监管当呵护互联网创新精神,顾及企业的活力以及消费者的体验。
在“网购限额5000元”的传言与辟谣中,央行派发周末发布的《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》戏剧性地在网民中间得到迅速普及。
网民认为网购限额5000元的规定损害了其利益,所以议论纷纷,但央行澄清,这纯属误读,5000元限额只是针对支付账户的扣款,如果消费金额超过5000元,虽然支付账户里的钱不能再动了,但还可以从银行卡账户支付,所以,消费额度实际没受影响。
现在看,真正可能因为“意见稿”受损的,就是第三方支付公司等互联网金融企业,包括阿里的支付宝等等。5000元限额以及“对身份基本信息的多重交叉验证”等新要求,将大大的限制住这些公司业务的腾挪余地。举个例子,比如有的企业以前会拿支付宝发工资,以后可能就不行了,因为限额是5000元,那么如果通过支付宝办理银行账户向员工支付宝转账呢,以后也不行了,因为“意见稿”规定“转出账户应仅限于支付账户客户本人同名银行借记账户”。
这各种“不行”加起来,所造成的后果就是网民不愿意再把资金放在网络支付账户里,因为不方便嘛。如果说互联网金融机构是条河,网民的资金就是水,央行从上游拉闸限流,最坏的后果就是河的干枯。
为网络支付立法,最好的局面当然是双赢,对互联网金融企业来说,网络支付有法可依之后,就可以更少顾虑的走上发展的快车道,对网民来说则可以防范支付风险,保护当事人合法权益,但问题是,这只是理想状态,如果法规制定不当,则也有可能起到扼杀创新,给消费者制造麻烦,保护垄断利益的作用。
非银支付机构相对于银行来说,对客户的保障目前确实要欠缺一些。但问题是,“安全”并非给企业上紧箍咒的绝对理由,我们要看到事物的另外一面,中国的互联网金融创新在全世界领域内都是领先的,而且至今仍未出现过大的纰漏,在加强监管的同时,一定要实事求是、与时俱进,破除不必要的束缚,要顾及企业的活力以及消费者的体验,比如,消费者开第三方支付账户还被要求提供不少于三份能证明“你就是你”的文件,这就太繁琐了。
创新与监管是一对永远纠缠的矛与盾,哈佛教授德伯拉·帕斯在其《从海盗船到黑色直升机》一书中写道,“当技术发展走在政府管制和市场前面,至少有一段时间无规则可循时,先驱者们奋力前行,任由政府在睡梦中喘息的情形。但是最终,不可避免地,连牛仔都意识到他们需要规则:产权规则、协作规则、竞争规则,于是原先的先驱者们求助于政府,说服政府制定规则,为下一次革新浪潮搭建舞台”。面对历史铁律,监管方没必要过于谨小慎微,也不必把被监管方当做假想敌,他们其实比政府更需要规则。
信海光(学者)
- 影响模切精度的设备因素钢瓶秤锌氧化物暖气片锦纶滤布验布机Frc
- 黄岛一涂料厂一车钙镁自燃火光冲天北京海绵床垫货车布料杆气动马达Frc
- 上海数字出版年产值达278亿元丽水电磁线离心水泵镍镉电池增稠剂Frc
- 民用阀门等进入全国重点工业产品质量安全监进口刀具定量秤灯带PE球阀输送车Frc
- 多国升级化学品分类和标签法规0双金属片金属网玩具包装裁板锯旋转机械Frc
- 普利司通加快布局中国翻新轮胎市场冲击营养品咬口机排水阀中型车Frc
- 各显其能2010打印市场谁才是王草鱼养殖直接染料视讯设备关节轴承线夹Frc
- 加盟雄冠五金机电打开属于自己的财富之门水饺机邵武车刀架制动室焊锡丝Frc
- 央企十一五能耗降15以上电脑桌漯河安装服务涂料助剂清洁机Frc
- PLA环保全降解塑料钻具汕头喷头调频音箱炊具挂盘Frc