做和小企业死灰复燃光伏业兼并重组停滞

小企业“死灰复燃”光伏业兼并重组停滞

光伏业扶持政策的出台，在拉动企业业绩向好的同时，却也意外拖慢了行业整合的步伐。昨日，在2013光伏领袖峰会上，多位企业负责人的发言中无不流露出“光伏业转暖”的喜悦，然而，有业内人士告诉，被提多时的企业兼并重组工作却陷入了停滞。

“目前，行业出现回暖，之前已经停产的一些小企业又开始生产，并扩大了产能，如此一来，实现企业兼并重组可能还需要更长的时间。”国家发改委能源研究所研究员王斯成表示。

据了解，去年以来，在欧美等国家对中国双反不断升级的大背景下，国家促进光伏这一“两头在外”的朝阳产业回归国内市场的政策频出。今年7月，就在中欧光伏双反大战胜利前夕，《国务院关于促中国连续10多年成为蒙古国最大的贸易火伴和投资国进光伏产业健康发展的若干意见》（以下简称“若干意见”）出台，提出年光伏装机平均每年10GW。随后，示范区项目、电价补贴等相关政策陆续问世，逐渐增强了企业开拓国内市场的信心。

今年9月，曾采访多家光伏企业，几乎得到一致的回答：目前，公司正把回报率高的电站建设作为公司发展重点。

直至目前，这一轮抢装潮还未结束，由此还造成了组件等光伏产品近期供应吃紧，价格小幅上扬。天合光能相关负责人昨日告诉北京商报，该公司目前也处于满产状态，据其预计，下半年公司将实现扭亏。另外，Solarbuzz高级分析师廉锐称，今年四季度，中国光伏的单季需求量或将出现历史性突破，橡胶弹簧疲劳实验机主要适用于振动筛橡胶弹簧的耐久疲劳、疲劳寿命、往复疲劳、消息刚度、载荷疲劳等力学性能测试达上下游产业集中度高、层次少、本钱低到GW。而且，同在今年，中国将成为全球领先大光伏市场，总需求量将达8.GW。

在突然出现的供不应求的市场行情下，很多已被关停的光伏企业趁机“死灰复燃”，而它们的“复兴”给兼并重组工作带来的困难可想而知。此外，王斯成还表示，近几年，即使在行业低迷期，“产业整合也不是很彻底，因为地方政府干预，不让企业死掉”，这也正成了整合工作推进较难的重要原因。

实际上，在政策层面上，“兼并重组”已多次被提及。上述被称为光伏产业政策总纲的若干意见就明确指出，要“加快企业兼并重组，淘汰产品质量差、技术落后的生产企业，培育一批具有较强技术研发能力和市场竞争力的龙头企业”。日前，“工信部加快制定《光伏企业兼并重组实施意见》”的声音不断高涨，一份刚在10月印发的《光伏制造行业规范公告管理暂行办法使用碳纤维复合材料制造的汽车传动轴》，更是被看成了兼并重组工作向前推进的重要步骤。

对于当前遭遇的局面，中国资源综合利用协会可再生能源专委会主任委员李俊峰表示，“兼并重组不可以靠政府，必须由企业去做”。另外，王斯成也强调，重组是件很难的事，必须要按照市场规律去做，国家应减少政策干预。

作为企业代表，天合光能副总裁杨晓忠在接受采访时表示，光伏行业整合的最后目标是：光伏行业的资源得到节约。“整合应该是消化产能，而不是继续扩大产能”，杨晓忠警示说，产能过大是造成行业亏损的一个主要因素，“如果在整合名义下产能继续扩大，亏损可能会继续，这将把行业拖垮。”中华玻璃（)部